17 ноября 2025 года в Комитете Госдумы по делам национальностей прошло заседание рабочей группы по защите прав коренных малочисленных народов. В мероприятии участвовали члены Экспертного совета. Основной темой обсуждения стал новый беззаявительный принцип традиционного рыболовства, вводимый подписанным Президентом Федеральным законом от 7 июля 2025 года № 199-ФЗ, вводящий с 1 сентября 2026 года беззаявительный порядок осуществления традиционного рыболовства для лиц, относящихся к КМНС и внесенных в соответствующий государственный список.

В совещании приняли участие члены нижней палаты парламента, Совета Федерации, специалисты ФАДН, сотрудники соответствующих ведомств, региональные чиновники и эксперты. Рассмотрение нововведений выявило ряд потенциальных проблем, возникающих при переходе на обновленную схему.

В ходе дискуссии были озвучены ключевые проблемы. Одна из них касается учета детей в возрасте до 14 лет, которые в текущей редакции закона не отражены как отдельные пользователи. Это может осложнить расчет объемов семейного вылова. Для решения вопроса предлагается закрепить возможность учета несовершеннолетних и обновить форму уведомления, включив в нее сведения о составе семьи.

Еще один риск связан с синхронизацией переходного периода. Участники обратили внимание, что необходимо обеспечить согласование традиционной заявочной кампании 2026 года с новым порядком. Без этого может возникнуть правовой вакуум или система двойного регулирования.

Также прозвучали опасения относительно контроля за соблюдением норм вылова. Введение годовых лимитов требует четких механизмов мониторинга, чтобы предотвратить превышение объемов добычи и усилить борьбу с браконьерством. Региональные власти подчеркивают важность понятных разъяснительных процедур и согласованной работы федеральных и местных органов.

По итогам заседания рабочей группе поручено в кратчайшие сроки разработать детальную «дорожную карту», которая пошагово разъяснит все этапы реализации нового порядка для органов власти и представителей КМНС. Документ должен четко определить последовательность действий и сроки, чтобы гарантировать бесшовный переход на новые правила и защиту законных прав коренных малочисленных народов на осуществление традиционной хозяйственной деятельности.

Комитет Государственной Думы по делам национальностей